Historien om Ebbe Carlsson – Sveriges främsta och mest hänsynslösa sociala klättrare. Ebbe var expert på att skapa en myt kring sig själv, och i en tid av ett skört och korrumperat politiskt system lyckas han nästla sig in i maktens korridorer. När statsminister Olof Palme blev mördad tog Ebbe över spaningsarbetet – helt utan erfarenhet, helt utan relevant utbildning. Med några få år kvar att leva hade Ebbe inget att förlora och han satsade allt. Vem var han, Ebbe Carlsson?