Tidigt 1950-tal i den lilla oljestaden Central City i Texas. Sheriffbiträdet Lou Ford är ett
föredöme, en sann gentleman som till och med drar sig för att bära tjänstevapen.
Men under den välpolerade ytan är Lou en sadistisk våldspsykopat som just satt en samvetslös
mordplan i verket. När allt rasar samman faller misstankarna på honom, men det visar sig
att han inte är den enda som har en hemlighet.

Handlingen följer en av amerikansk historias mest ökända och laglösa personer. Den karismatiske och oförutsägbare Jesse James planerar sitt nästa stora bankrån, och lyckas samtidigt starta ett krig mot sina fiender, som länge längtat efter den belöning och ära som väntar den som lyckas fånga den svårfångade James. Trots detta kan det största hotet komma från de han mest litar på.