Enligt gatans lag borde de två italienska grabbarna Lucky Luciano och Frank Costello vara fiender till de två judiska grabbarna Meyer Lansky och Bugsy Siegel, men den råa verkligheten tvingar dem att samarbeta. Luciano blir den givne ledaren av de fyra och tillsammans bygger de upp den organiserade brottsligheten I USA under åren 1917- 1930.